贵阳市公积金拟推新政 正在征求意见

日前,据贵阳市住房管理公积金中心公示,《贵阳市住房公积金流动性风险管理暂行办法(征求意见稿)》已全文公布,正在向社会征求意见中。

草案明确,办法所称住房公积金流动性风险是指包括流动性不足和过剩风险,指标为住房公积金个人贷款率(住房公积金个人贷款余额占住房公积金缴存余额的比率,以下简称“个贷率”)超过或不足一定百分比。

将对流动性风险管理,按照“分级响应、适度调控、保障刚需”的原则进行。

《贵阳市住房公积金流动性风险管理暂行办法(征求意见稿)》提出,通过住房公积金个贷率、现金净流量等指标的综合分析和对住房公积金使用供需趋势研判,建立流动性风险防控机制,设立三个级别风险响应措施,分别对应流动性过剩、流动性适中、流动性不足,根据相应级别对现行住房公积金使用政策做适当调整。

当个贷率连续三个月以上(含三个月)满足风险等级条件,可启动相应的响应措施。

一级响应为个贷率低于85%,属于流动性过剩,实施积极宽松的住房公积金贷款,加大对购房缴存职工的支持力度。

启动一级响应级别,可采取以下政策调控措施:

(一)合理配置不同期限的国债、定期存款的结构存款,实现住房公积金结余资金的保值增值;

(二)住房公积金贷款额度=〔贷款职工(夫妻)月缴存基数×12×还贷能力系数(30%)×贷款年限+贷款职工(夫妻)缴存余额×5〕×1.1倍,缴存余额不足3万元的,按3万元计算。

二级响应为个贷率在85%(含)—95%之间,实施稳健的住房公积金使用政策。

启动二级响应级别,可采取以下政策调控措施:

(一)关注资金流量、流向和流动速度,做好各项业务日常监测和数据分析,重点做好资金测算和业务规划。

(二)住房公积金贷款额度计算公式调整为:住房公积金贷款额度=贷款职工(夫妻)月缴存基数×12×还贷能力系数(30%)×贷款年限+贷款职工(夫妻)缴存余额×5,缴存余额不足3万元的,按3万元计算。

(三)申请住房公积金二套房贷款需结清首套住房公积金贷款满十二个月以上。

流动性三级响应为个贷率在95%(含)以上,设实施适度收紧的住房公积金使用政策。

启动三级响应级别时,可采取以下政策调控措施:

(一)做好国债、定期存款的兑现工作;

(二)向市住房公积金管理委员会申请授权,开展一定额度的住房公积金补息贷款;

(三)住房公积金贷款额度计算公式调整为:住房公积金贷款额度=贷款职工(夫妻)月缴存基数×12×还贷能力系数(30%)×贷款年限+贷款职工(夫妻)缴存余额×5;

(四)住房公积金二套房贷款需结清首套住房公积金贷款满十二个月以上,首付比例提高为40%,利率上浮10%;

(五)两次公积金贷款累计贷款额度不超过规定限额;

(六)暂停受理异地贷款业务;

(七)控制“商转公”规模,或暂停受理“商转公”业务;

此外,草案还提出,遇到住房公积金政策重大调整等情况,对流动性造成重大影响时,可出台应急措施以防范流动性风险,包括调整住房公积金提取政策。

针对该草案,易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,将流动性风险管理划分三个等级,同时兼顾了流动性不足和流动性过剩的问题。其中政策特别强调公积金流动性不足的一些风险防范。

对于贵阳而言,该政策是为了预防到未来可能出现的情况。因为现在一些重点城市实施双集中供地,有些房企会更加大到贵阳地方拿地的可能性,贵阳楼市可能又会火热起来,也有可能带动起房屋买卖市场。所以,积极预测接下来流动性可能有不足的风险,划分三个层次,从三个层面去分析流动性,和后续贷款方向是很有必要的。

同时,该草案对于全国其他城市也具有借鉴意义的,房贷集中政策更多的是商业银行贷款,但是公积金流动性也应要关注,监测公积金流动性风险,防范因房贷公积金不足,对一些刚需购房者造成困扰。有利于积极发挥公积金的保值增值和公积金合理引导住房消费的作用。

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