贵阳老城区这里,将要打造国际智慧医谷,规划方案正在审议!

银行抵押贷款资格被“冻结”,才知道房屋处于红线范围。万万没想到,得知自家房子可能被拆迁,居然还有这样的操作。

不久前,有贵阳市民因为自身创业资金需要,要将云岩区盐务街一处房屋申请抵押贷款。银行的答复是,这片区域处在政府三年红线区域内,就不能施行抵押贷款业务。

为此,其在地方平台留言提问,“这里三年内到底会不会拆”?

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盐务街路口的再生水厂项目

此后,区棚改办核实处理回复表示,这位市民的房屋列入贵州医科大学周边区域改造计划范围,前期已编制《贵阳市国际智慧医谷城市设计》规划方案,截至今年7月份已上报区一级审议。

原来依托贵医三甲医院的传统优势,市北路片区盐务街周边,新的城市设计还在推进。

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2018年10月,市北片区城市设计编制项目中标。其核心即是“贵阳市国际智慧医谷”的规划。

招标文件显示,项目位于贵阳市云岩区中部,北抵金仓路,南临沙河街,东接新添大道,西连市北路,规划用地总面积78.88公顷(约78.8万方)。

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市北路片区(贵阳国际智慧医谷)示意图

这里有贵阳人十分熟悉的贵医附院(贵州医科大学附属医院),这个省内一流的医疗资源位于片区南面,是历史悠久的三级甲等医院。隔了一条街,近年来新建的附属口腔医院,更加完善综合的专科覆盖。

这里是老牌学区,区域内有实验小学以及第六中学。紧邻的有实验二中(总校区),实验二小(总校区),实验二幼等优质公立资源。

这里也是老年学区,位于周边的省老年大学,是省内紧俏的专业高校,众多老年人向往的学府。

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盐务街再生水厂项目一角

作为贵阳中心城区建设的一处发端,坐落省级行政办公场所,以及相关的居住区。

市北路与盐务街一线是典型的老城区。8层左右的低矮平房遍布,贯城河边尚留有年代已久红砖房。

早年间渐次修建的高层,像是中天修建的宅吉大厦、宅吉碧苑两栋电梯楼,则高耸的立在片区交会处。

居住人口较密,中小学校区较为集中,高峰期盐务街的进出环行,也是长期的缓、缓、缓行点。

此次城市设计,就要通过发展定位及产业策略实施,推动老城传统区域城市的再设计,重新审视价值的定位并加以改造。

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盐务街再生水厂项目旁便道

当时的招标文件中提出,规划在对现状产业、优势资源、旧城更新、交通、生态等五大问题进行分析和评判的基础上,提出项目发展定位及产业发展策略,并通过总体城市设计方案对交通、空间、景观三大方面提出指引。

道路交通方面,规划重新梳理区域骨架路网,提升道路等级与路网密度,增强区域道路通行能力。

以贯城河绿道为主,结合河岸生态景观设置慢行步道,串联空间中的公园绿地,形成慢行网络体系。

进行空间的推导与论证,形成连续的商业界面与通透的空间感受。并对区域建筑高度、建筑风貌进行设计,与地下商业街相互连接网络状地下空间系统。打造多样化的公共空间,丰富活动层次的目的,还将规划完善海绵城市的功能等。

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相比较远景规划,盐务街区域改造稳步推进一年半有余。

作为城市“三变”改造的先行先试项目,该地块相继完成早期征收安置。并且在去年7月以低效用地再开发完成出让,开启“资源变资产,资金变股金,市民变股东”闭环模式。

结合当时的初步规划,盐务街特色创新功能区棚户区改造项目,东至贵州医科大学,南邻北京路,西靠盐务街,北抵农商行及居民小区。总用地面积34万平方米,现状建筑约55万平方米。

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早期盐务街地块规划示意图

定位现代服务产业聚集发展的特色创新街区。地面规划建2栋住宅楼房以及学生公寓,将修建约150米高的超高层写字楼。

沿街设立各种商业,形成1800平方米的滨水广场,改善城市形象。总体上配套设施总面积就达到6200平方米,

如果此前称为第一阶段,目前改造区域明显的扩大,仍然兼具功能性与市场性。

在建地下再生水厂,前期土建深挖基坑,将会承担改造城市水系重任。而在本次城市设计报审过程,深度结合区域特色,升级打造医养产城互动模式。

那么,后期地块开发,会采用哪种模式推进?

作为老城核心区域,居民小区住宅低矮,但是较为密集,必然要面对传统的棚改。

这里还有一大特点,动不动就是上头的“地盘”。

就拿区域内的贵州医科大学与贵州商学院来说,两所大学的老校区用地面积占比极大。具体改造中,还要受到产权归属方的差异。

贵州医科大学整体迁址花溪大学城后,地块仍由校方管理,隶属于教育部门直管。

不过,贵州商学院迁址白云区,盐务街校区已经由贵州金控(贵民投资集团)接管,这家公司也是省级大型平台公司。

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早期盐务街地块规划效果图

所以,盐务街一线,市北路片区的棚改,在城市“三变”改革,低效用地开发的基础上,还必须直面激活高校用地存量的新命题。

而在2019年的省政府工作报告中也明确提出,鼓励盘活高校闲置旧校区用地等存量资产。

即是旧城改造的试验田,又是产业新城的先行地,这里可真谓是:

底料很实,价值很足,挑战当然也很大。

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近来,主城区已经批发而出的城市改造,真是压力山大,其间的棚改也是有够忙的。

不远处,同期启动的六广门“三变”项目,推进的速度显然更快。位于人民大道沿线改造范围,地铁1号线运营占据明显的开发先手。

目前,多个强企意向、确认入驻人民大道云岩段沿线地。

其中恒泰集团拟开发人民大道云岩段04地块,也就是位于永乐路—中华北路—北京路—瑞金北路合围片区。

该地块以传统六广门体育中心为辐射点,结合六广门体育文化综合体及周边棚户区改造项目,拟布局特色购物、总部楼宇集群、结合6000平方米地下商业连廊及黔灵西路地下商业,构建地上地下商业集群。

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早前六广门体育场改造示意图

8月初,云岩区方面也提出,将紧盯土地挂牌出让,加大对土地挂牌出让的统筹调度力度,人民大道沿线7个地块按照“成熟一块、出让一块”的思路,在12月底前完成一次性挂牌工作。

按照此前的预计,年底前还将把文昌阁周边棚户区改造作为重中之重,大力推进旧城改造。

此外,东片区加快延安东路延伸段土地和房屋征收,加快温泉旅游产业发展,未来方舟沿线也会形成集休闲、文化、度假为一体的滨河文化休闲体验带,西片区全力推进三马片区“五纵七横”路网工程房屋征收及建设。

而且,小关片区雅关、偏坡安置房项目等省、市级棚户区城中村改造项目征收工作也在推进。

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1号线雅关站周边

现在路过盐务街口的大工地,项目现场的门头也是换过一轮。从“棚改项目”到“再生水厂”,新的城市规划设计中,如何做好平衡,也成为背后的议题。

2019年48543套的棚改目标任务推进。截至今年8月,贵阳城市棚户区累计签约27082户,为目标任务(48543户)的58.8%。

去年PSL资金闸门收拢,棚改规模也在适度盘整。维持既定目标不变,已经是很见决心。

2018年至2020年,贵阳三年棚改已过半程。翻年过去,就是收官之年。

回想2017年底,盐务街城市“三变”棚改样本破茧而出。从当时的晦谈征收、拆迁、改造,到现在流程的规范化,系统化,城市改造的这番气象确实在改变。

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人民大道夜景示意图

高峰时那会,贵阳城区棚改区域调查,8层左右老房摸底,几乎是摸了个遍。楼友经常还在问,“都摸了那么久,到底还拆不拆”?

此次,市北路片区城市设计的范围,也是地铁3号线贵医站的周边。轨道交通的引领下,老城区存量地块的翻身仗,仍存在许多可能性。

这片、那片到底啥时候能动动,也许说来就来,也许还要再等等。

关键还是,能否有到位的前期布局,实力的开发商入局,适合的产业解局,以及足够的融资破局。所以,

改造的局仍旧,待拆的心安否?

来源:人民网

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